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喜看旱地变水田   变革思路找出路——科巨公司平垌村耕地提质改造(旱改水)项目纪实

来(lai)源:本(ben)站   |   作者:本(ben)站   |   发布时(shi)间(jian):2022-10-08   |   浏(liu)览:1475

站在吴圩(wei)镇平垌村(cun)(cun)(cun)耕地(di)提(ti)质改(gai)造(旱改(gai)水(shui))项目(mu)现场(chang),眼前(qian)的(de)场(chang)景(jing)让人心旷神(shen)怡,平坦肥(fei)沃的(de)农田(tian),整齐通(tong)畅的(de)沟渠(qu),环(huan)绕着一条宽阔(kuo)的(de)机耕道,绘就(jiu)了一幅乡村(cun)(cun)(cun)振兴新图景(jing),也(ye)托起了平垌村(cun)(cun)(cun)村(cun)(cun)(cun)民(min)的(de)致富蓝图。你能(neng)想象如(ru)今路(lu)相通(tong)、渠(qu)相连、旱能(neng)灌、涝(lao)能(neng)排的(de)五百亩良(liang)田(tian)半年前(qian)还是远近闻名(ming)的(de)旱地(di)多、水(shui)田(tian)少(shao),田(tian)地(di)高、保(bao)水(shui)性低的(de)“望天(tian)收”旱(han)地吗?

重整田畴惠民生。平垌村(cun)“望天收”的(de)历史改写是从J9九游会AG集团下属科巨公(gong)司的(de)(de)吴圩镇平垌村耕地(di)提质改造(旱改水)项目开始的(de)(de)。该项目是科巨公(gong)司精准解读中央“占优(you)补优(you)、占水(shui)(shui)田补水(shui)(shui)田”政策(ce),吃透南宁市提升耕地质量等(deng)级、储(chu)备建设(she)(she)用地指标土地政策(ce),确保经开区新增建设(she)(she)用地项目“占补平衡”的(de)(de)大背景下实施的(de)(de),创(chuang)造了村民利(li)益和公司运(yun)营的(de)(de)“双赢”局面(mian)。

平垌村旱改水项目(mu)总投资为1600万元,通(tong)过(guo)实施土(tu)地平整(zheng)、修建灌溉(gai)与(yu)排水沟(gou)渠、土(tu)地肥(fei)力(li)培(pei)肥(fei)等工(gong)程措施,完工(gong)后预计增加(jia)水田面(mian)积500亩,通(tong)过(guo)提质增效将原(yuan)有的耕地级(ji)别提高1-2级(ji),达到8级(ji)以上。对提高耕地质量、促进农民增产增收,缓解占补平衡压力(li),促进乡村振兴都(dou)具有重(zhong)要意义。科巨公(gong)司也因旱(han)改水项目,拓(tuo)展了公(gong)司的经营渠道,在为(wei)片(pian)区农民增加水田约1180亩(mu)的同(tong)时,还(hai)可实(shi)现(xian)营收(shou)约4500万元。

踏遍青山人不悔(hui)。近年来(lai),耕地(di)(di)占补(bu)平衡(heng)工作愈加困难(nan),耕地(di)(di)后备资(zi)源(yuan)越来(lai)越少,旱田面(mian)积小,难(nan)以成片改造;土(tu)地(di)(di)高(gao)低落差大,场地(di)(di)平整难(nan)以实(shi)施(shi)(shi);灌溉(gai)水源(yuan)远,则维护(hu)成本高(gao),增(zeng)加农民(min)负担。此外,选址还必须符合吴(wu)圩镇土(tu)地(di)(di)利用总体(ti)规划(hua)(hua)及国家土(tu)地(di)(di)整治规划(hua)(hua)。如何能(neng)在经(jing)开区(qu)(qu)广袤辖区(qu)(qu)内选取到适宜实(shi)施(shi)(shi)旱改水改造的(de)地(di)(di)块绝(jue)非易事。

项(xiang)目(mu)勘探初期,科(ke)巨公(gong)司多渠(qu)道开展选(xuan)(xuan)址工(gong)作,总经理覃(tan)远生利(li)用本地人的先天(tian)资(zi)源(yuan)(yuan)优势,积极对接吴圩(wei)镇(zhen)国土资(zi)源(yuan)(yuan)所,政企(qi)结合(he)多次走访(fang)吴圩(wei)镇(zhen)各村委大队,积极开展旱(han)改(gai)水政策宣传,寻找选(xuan)(xuan)址线(xian)索。同时以市(shi)政二部作为班底,分管副总经理莫际乐(le)为组长(zhang),市政二(er)部副经理张(zhang)海毅、土建工程师李永华(hua)为主力,成立(li)旱改水(shui)(shui)专项工作小组,走村(cun)进寨,跋山涉(she)水(shui)(shui),深入田(tian)间地(di)头开展(zhan)群众宣(xuan)讲,足(zu)迹遍布吴圩镇的(de)大(da)小村(cun)落(luo),山野村(cun)林,在自治区(qu)国土测绘院指导下(xia),最终择优(you)选定平垌村(cun)作为旱改水(shui)(shui)项目实(shi)施(shi)地(di)。

打铁还需自身硬。作(zuo)为旱改(gai)水项目建(jian)设“半路出家”的科巨人,在锤炼自(zi)身业务能力方面可(ke)谓(wei)下足了(le)(le)功夫。为(wei)了(le)(le)尽快(kuai)适应与(yu)市政(zheng)项目管理(li)的诸多不同,工作组(zu)自(zi)上而下开(kai)始了(le)(le)新(xin)一轮的强化学(xue)习,熟悉相(xiang)关规(gui)范(fan)要求,了(le)(le)解掌(zhang)握安全、质量、进度、成本把控(kong),专题开(kai)会(hui)研究图纸和土地整理(li)规(gui)范(fan),深(shen)入学(xue)习土地整理(li)预算、土地整理(li)定额规(gui)范(fan)等。同时(shi),通过积极与(yu)建设单位、市自(zi)然资源局及自(zi)治区国土测绘院(yuan)对(dui)接(jie)沟通,在方案编制、成本控(kong)制、政(zheng)策运(yun)用上做到“心中有(you)数、操(cao)之(zhi)有(you)度、行(xing)之(zhi)有(you)方”。

顺民意方可得民心。作为受众(zhong)广泛的民(min)生项(xiang)目,村民(min)的理解和支持是项(xiang)目成败的关(guan)键。项(xiang)目前期设计(ji)调研(yan)阶段,科(ke)巨公司就围绕村民(min)需(xu)求下足(zu)“绣花(hua)功”。

为(wei)便于开(kai)展宣传,工作(zuo)小组(zu)随(sui)身(shen)携带政府批文、设(she)计(ji)(ji)图纸(zhi)等(deng)材料,耐(nai)心(xin)详尽地(di)跟(gen)村(cun)(cun)(cun)民阐述项目(mu)施工计(ji)(ji)划及重(zhong)要意义,走访到户讲解(jie)旱(han)(han)改水(shui)的实施原理和改造效(xiao)果(guo),坚(jian)定村(cun)(cun)(cun)民信心(xin);为(wei)争取(qu)支(zhi)持,多(duo)次与平垌(tong)村(cun)(cun)(cun)村(cun)(cun)(cun)委、农(nong)户代(dai)表(biao)等(deng)召开(kai)协商研讨会,听取(qu)村(cun)(cun)(cun)民诉求(qiu),解(jie)答群众问(wen)题,消除群众顾(gu)虑;为(wei)实现效(xiao)益最(zui)大化(hua)(hua),联合设(she)计(ji)(ji)方(fang)、监理方(fang)多(duo)次踏勘现场(chang),不断对(dui)旱(han)(han)改水(shui)方(fang)案(an)进(jin)行调整优化(hua)(hua);施工过程(cheng)中,为(wei)方(fang)便村(cun)(cun)(cun)民耕种,组(zu)织(zhi)施工单(dan)位和村(cun)(cun)(cun)民一道,用脚(jiao)步丈量地(di)块(kuai)的边(bian)边(bian)角(jiao)角(jiao),勘探细化(hua)(hua)田间道路准确位置,最(zui)大限度减少(shao)施工误差;为(wei)推动项目(mu)建设(she),高效(xiao)完成项目(mu)前(qian)期调研、青(qing)苗补偿调研、土地(di)流(liu)转调研工作(zuo),项目(mu)组(zu)足迹遍(bian)布(bu)9个生产队,146户人家(jia),累计发放、回收、整(zheng)理(li)调查(cha)(cha)表(biao)接(jie)近五百份(fen)。由于村(cun)民白天都(dou)去忙农活,只有晚(wan)上(shang)才在(zai)家(jia),工作组成员为了方(fang)便群众,白天走现场,晚(wan)上(shang)搞入户做(zuo)调查(cha)(cha)摸底工作,多少个晚(wan)上(shang),不分周末、节假日,披星(xing)戴月地(di)来回奔跑(pao),经常从项目回到家(jia)已经是深夜(ye)了。岳父(fu)住(zhu)院,张海毅能去照顾的次数(shu)屈指(zhi)可数(shu);妻子怀孕,李永(yong)华却无(wu)法经常陪同去医院产(chan)检(jian)……

功夫不负有心人,项目前(qian)期工作终于得以顺利完成,项(xiang)目按期开工建设(she)。正是科巨(ju)人(ren)沉(chen)稳扎(zha)实的工作(zuo)作(zuo)风,细(xi)致入微的工作(zuo)方式,春风化(hua)雨的工作(zuo)态度,让(rang)平垌村旱改水项(xiang)目方案历经多次修改,日完(wan)善。

攻坚克难迎头而上。由于旱改水项(xiang)目(mu)存(cun)在(zai)施工(gong)点多、地块(kuai)分布广,机械化作(zuo)业强度大、涉及(ji)农户多、配(pei)合度要求高及(ji)土(tu)地权属矛盾纠纷多等诸多重(zhong)(zhong)点、难(nan)(nan)点问题,项(xiang)目(mu)推进工(gong)作(zuo)困难(nan)(nan)重(zhong)(zhong)重(zhong)(zhong)。为破解这些(xie)横亘(gen)在(zai)项(xiang)目(mu)建设道路上的重(zhong)(zhong)重(zhong)(zhong)阻隔(ge),科巨公司总(zong)经理覃远生亲自坐镇(zhen)指(zhi)挥,副总(zong)经理莫际(ji)乐(le)带领张海毅、李永华(hua)冲锋陷阵,将(jiang)堡(bao)垒逐一击(ji)破。

旱(han)改水项目涉及农户根本利益,项目建设时刻牵动着农户敏感(gan)的(de)神经。即使项目开(kai)工建设后(hou),仍有村民对田(tian)间地(di)(di)块(kuai)、道路、灌溉排水、田(tian)块(kuai)标高及高差、青(qing)苗补偿(chang)等问题提出意(yi)见(jian),要求无条件(jian)整(zheng)改,更有甚者以(yi)个人利益受损为由阻挠部分地(di)(di)块(kuai)的(de)改造。如(ru)若(ruo)处(chu)理不当,极(ji)有可能造成(cheng)冲突甚至导致群体(ti)性事件(jian)的(de)发(fa)生。对此,工作小(xiao)组始终以(yi)如(ru)履薄冰的(de)态度开(kai)展工作。对迟迟不签协议的(de)“钉子户”或持观望态度(du)的农户,从外围做工作,争取(qu)到村委的(de)大力(li)支持在村委(wei)工作人员的陪同入户走访,与村民们打成一片。副总经理莫际乐说:“跟群众把话匣(xia)子打开了(le),才能取得大家理(li)解和支持。”为了(le)消除农(nong)(nong)户的顾(gu)虑,他多次登门(men)拜访农(nong)(nong)户,耐心倾(qing)听(ting)农(nong)(nong)户心声,妥善解决相(xiang)关需求,好几次走访结束(shu)时已是凌(ling)晨时分。精(jing)诚所至(zhi)金石为开,科巨公司(si)成功拿下所有地块(kuai)的青(qing)苗补偿协议,项目(mu)推(tui)进进入快车道。

成(cheng)本(ben)控(kong)制显(xian)身手。科巨(ju)公(gong)司(si)死磕项目(mu)成本(ben)控制(zhi),力争实现(xian)项目(mu)盈利最大(da)化和成本(ben)最小(xiao)化的目(mu)标(biao)。根据项目(mu)初始设(she)计(ji),平垌村旱改水项目(mu)土方(fang)(fang)(fang)平整(zheng)模式为(wei)大(da)面积(ji)平整(zheng),即所有的地(di)块平整(zheng)成一(yi)片完整(zheng)地(di)块,这就意(yi)味着土地(di)平整(zheng)过程中难免出现(xian)较多(duo)土方(fang)(fang)(fang)外运或(huo)土方(fang)(fang)(fang)填(tian)补工(gong)程量。经(jing)过与(yu)设(she)计(ji)、施工(gong)单位现(xian)场勘查、讨(tao)论,工(gong)作小(xiao)组(zu)提出将土地(di)平整(zheng)模式由大(da)面积(ji)平整(zheng)优化为(wei)因地(di)制(zhi)宜分片区平整(zheng),土方(fang)(fang)(fang)外运或(huo)土方(fang)(fang)(fang)填(tian)补工(gong)程量大(da)为(wei)减少,仅(jin)此一(yi)项便可节约(yue)(yue)工(gong)程费用(yong)大(da)约(yue)(yue)80万元。

旱(han)改水项目(mu)灌溉(gai)用水从(cong)雷桑(sang)水库、那楞(leng)河取水各有(you)优劣。项目(mu)小(xiao)组审慎(shen)考虑、现场踏勘,分别从(cong)建(jian)设成本、村民协调(diao)、征地拆迁、审批(pi)流程等多方面进行(xing)反(fan)复论证、比对,最终选(xuan)定雷桑水库作为项(xiang)目取(qu)水点,直接降低成本(ben)超200万元。总经理覃远生多次拜访养鱼户,将水池的租金(jin)从60万(wan)压到(dao)45万(wan),节(jie)约成(cheng)本15万(wan)元。工作小(xiao)组(zu)在综合专家(jia)意见并参考(kao)其他旱(han)改水(shui)项目(mu)基(ji)础上(shang),在水(shui)泵(beng)的选择上(shang),将(jiang)原设计一台(tai)大功率离心泵(beng)更换为2台(tai)低(di)功率潜水(shui)泵(beng),同时也(ye)减少变压器增(zeng)容(rong)费用,合计18万(wan)元。从选灌溉点、租用水(shui)源到(dao)水(shui)泵(beng)选用,累计节(jie)约成(cheng)本236万(wan)元。

如今,项(xiang)目(mu)已经进入冲刺阶段,副总(zong)经(jing)理莫际乐(le)又(you)带着项(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)小组开始了(le)新一轮(lun)的项(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)攻坚。由于(yu)国家政(zheng)策调整(zheng),旱改水(shui)项(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)需(xu)种植三年水(shui)生作物作为(wei)指标考核依据。项(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)小组为(wei)此反复修改项(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)竣工(gong)倒(dao)排(pai)计划,持续优化施工(gong)方(fang)案,定(ding)期到项(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)现场督(du)促项(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)施工(gong)方(fang)按节(jie)点推(tui)进工(gong)作,为(wei)了(le)节(jie)约项(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)投资成本(ben),控制土地流转费用,项(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)组已做了(le)精密的工(gong)作计划,力争赶在2021年底全(quan)面完成(cheng)种植水生(sheng)作物及拍照举(ju)证工(gong)作,为公(gong)司节(jie)省(sheng)100万的土(tu)地流(liu)转费(fei)用(yong)。

科学谋划精准施策(ce)。科巨公司在深刻(ke)总结吴(wu)圩镇(zhen)(zhen)玉(yu)米研究所(suo)旱(han)改水(shui)项目(mu)、吴(wu)圩镇(zhen)(zhen)新(xin)桥村旱(han)改水(shui)项目(mu)的基础(chu)上,提前谋划、精准(zhun)施策(ce)开展平垌村旱(han)改水(shui)项目(mu)管理工(gong)作(zuo)。副(fu)总经理(li)莫(mo)际乐全过程强化(hua)(hua)项(xiang)目(mu)(mu)监管(guan),带领项(xiang)目(mu)(mu)小组紧盯(ding)项(xiang)目(mu)(mu)重大节点(dian),紧扣项(xiang)目(mu)(mu)推(tui)进关(guan)键(jian)环节,把目(mu)(mu)标分解(jie)到月(yue)、措施细化(hua)(hua)到周、进度安排到日、责(ze)任(ren)落实到人(ren);狠抓工作重点(dian),分阶段做好土地租用、施工安排、招投(tou)标、安全监管(guan)等工作;统筹协调(diao)与管(guan)委(wei)会、各局办、吴(wu)圩镇(zhen)政(zheng)府、平垌村(cun)村(cun)委(wei)的关(guan)系(xi),助力(li)工作推(tui)进。同(tong)时(shi),强化(hua)(hua)协调(diao)配合,凝聚强大工作合力(li),主动(dong)对接自治区及南宁(ning)市各相关(guan)业务(wu)部(bu)门,协调(diao)解(jie)决项(xiang)目(mu)(mu)建设中遇到的困难(nan)和问题。

经过六个多月的奋战,平垌村(cun)旱改水项目建设(she)取得了(le)阶段(duan)性胜利。目前(qian)已完(wan)成表土剥离及恢(hui)复500亩(mu),土方开挖(wa)及平整8万方,主供水管道(dao)埋(mai)设2000米,道(dao)路修(xiu)整3570米,灌溉及排水沟(gou)5130米,项目(mu)预计于(yu)今年十月底(di)完(wan)工(gong)交付(fu)。  

科巨(ju)(ju)公司变革思路拓宽(kuan)营收之路任重(zhong)而(er)道远(yuan),但奋(fen)发(fa)进取的J9九游会AG铁军精神(shen)已深深烙进了科巨(ju)(ju)人的血液里(li),J9九游会AG 将继续坚(jian)守(shou)初心、砥砺(li)前(qian)行,在坚(jian)持重(zhong)代建、强服务、扩(kuo)营收的道路上越(yue)走越(yue)稳,越(yue)走越(yue)宽(kuan)。

(陆予(yu)欣(xin)陈海波/文(wen)  李永华、陆予欣/图



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